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坚持绿色发展 走在全国前列 云南创新思路推进生物多样性保护

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发布时间:
2022-09-08

  党的十八大以来,省委、省政府深入践行习近平生态文明思想,牢固树立山水林田湖草沙是一个生命共同体理念,坚持生态优先、绿色发展,生物多样性保护工作走在全国前列。9月7日召开的“云南这十年”系列新闻发布会生物多样性保护专场发布会上,省生态环境厅、省林草局相关负责人,就10年来我省生物多样性保护工作的成效和亮点进行深入介绍和解读。

  10年来,省委、省政府始终将生物多样性保护纳入全省经济社会发展全局,不断推动生物多样性主流化。成立云南省生物多样性保护委员会及专家委员会,在全国较早制定实施《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012—2030年)》,先后颁布了生物多样性保护工程、生物物种资源保护与利用、极小种群物种拯救保护、生态文明建设排头兵、重要生态系统保护和修复重大工程等系列规划计划。7月29日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》,高位推动生物多样性保护工作。

  10年来,生物多样性保护法治基础不断夯实。继颁布《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省珍贵树种保护条例》《云南省湿地保护条例》后,修订《云南省自然保护区管理条例》,印发《云南省地方级自然保护区调整管理规定》,在全国率先颁布《云南省生物多样性保护条例》,生物多样性保护走上法治化、规范化轨道。同时,持续强化执法监管。开展《云南省生物多样性保护条例》执法检查,实施长江十年禁渔,定期开展全流域专项执法检查,制定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,健全生态环境、林草、农业农村等工作协调机制,完善环境公益诉讼制度,公开审理全国首例濒危野生动物保护预防性公益诉讼案件,强化行政执法与刑事司法衔接,形成严打严防严管严控的高压态势。

  10年来,云南创新保护思路,推动生物多样性保护迈上新台阶。先后编纂完成《云南大百科全书·生态编》;在全国率先发布《云南的生物多样性》白皮书;在全国各省(市、区)率先发布生物物种名录、生物物种红色名录、生态系统名录、外来入侵物种名录和新物种新记录种名录(1992—2020年),为生物多样性保护、可持续利用和管理奠定了科学基础。

  云南持续推动与东盟、南盟、大湄公河次区域,欧盟国家的交流合作,加强与联合国环境规划署、世界银行、亚洲开发银行、全球环境基金会、世界自然基金会等国际机构的合作,在生物资源可持续利用与管理、国家公园建设等领域不断拓展合作交流,实施可持续发展能力建设、环境发展与扶贫、大湄公河次区域生物多样性保护廊道建设、红河干热河谷生态恢复与社区发展等一大批示范项目。积极参与打击跨境生物资源贸易犯罪国际联合执法行动。积极推动知识、信息和成果共享,推广我省生物多样性保护成功案例,伙伴认同关系持续增强,国际影响力不断提升。

  如今,云南生物多样性保护结出累累硕果。全省已建设各级各类自然保护地362个,积极创建亚洲象、香格里拉、高黎贡山等国家公园,建设全国唯一、亚洲第一、世界第二的野生生物种子库——中国西南野生生物种质资源库,以就地保护为主,迁地保护和离体保存为辅的保护体系日趋完善,全省90%的典型生态系统和80%的重点保护野生动植物物种得到有效保护。

  10年来,云南森林面积从2.84亿亩增长到3.03亿亩;森林蓄积量由16.93亿立方米增长到20.96亿立方米,均居全国前列;草原综合植被盖度达79.1%;湿地保护率达57.77%,林草生态持续向好。

  截至目前,全省划定生态保护红线面积11.84万平方公里,占国土面积的30.90%,其中,生物多样性重要区域占红线面积的55.2%,全省生物多样性保护重要区域均划入生态保护红线,构建了云南“三屏两带多点”的生物生态安全格局,系统保护了山水林田湖草沙生命共同体,生物多样性宝库更加稳固。

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,我省充分利用生物资源禀赋,开展“两山理论”实践创新,把打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”作为云南加快绿色发展的突破口。加强森林、湿地、草地和生物物种资源可持续利用,着力培育云花、云药、云茶、云果、云菌等生物优势产业,高原特色农业、生态旅游,生物医药、生物育种等产业不断发展壮大,有力促进了云南绿色发展。协同推进生物多样性保护与减贫和乡村振兴,努力把生物资源优势转化为经济发展优势,高原特色农业和生态旅游成为云南绿色发展的亮丽名片。

  2021年,COP15第一阶段会议在昆明举办,习近平主席视频出席大会领导人峰会,发表主旨讲话,宣布率先出资成立“昆明生物多样性基金”,大会通过标志性成果“昆明宣言”,为2020年后全球生物多样性治理奠定了基础、指明了方向、提供了支持,也为云南进一步加强生物多样性保护注入了强大动力。云南将以此为契机,拓展COP15后续效应,积极争取在昆明设立“生物多样性中国昆明国际论坛”,深化区域国际合作,不断开创生物多样性保护新局面,努力构建人与自然和谐的绿美云南。